城市概况
大连是辽宁省下辖地级市, 是中央确定的计划单列市、副省级 市, 别称滨城, 位于辽东半岛南端, 地处黄渤海之滨, 背依中 国东北腹地, 与山东半岛隔海相望;基本地貌为中央高, 向东 西两侧阶梯状降低;地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸, 属暖温带半湿润大陆性季风气候;总面积12574平方千米, 下辖下辖7个区、1个县,代管2个县级市;截至2022年末,全市户籍人口608.7万人。大连既是沿海开放城市, 也是老工业基地城市。大连 是中国首批沿海开放城市, 拥有国务院批准设立的第一个国家 级经济技术开发区、东北地区唯一的保税区和高新技术园区, 第十个国家级新区大连金普新区。大连是中国重要的水果和水 产品生产基地, 还是国家重要的工业基地, 第一艘航空母舰、 第一艘万吨轮船、第一辆大功率内燃机车、第一台海上钻井平 台都在这里诞生。 2022年,大连市实现地区生产总值8430.9亿元,同比增长4.0%。 城市定位 东亚文化之都 GaWC世界二线城市 国家卫生城市(区) 全国双拥模范城(县) 国家食品安全示范城市 特色型信息消费示范城市 国家公交都市建设示范城市 国家知识产权强市建设示范城市 潜在的国家重要金融、贸易中心 ...... 产业体系 加快建设世界级一流绿色石化基地,打造万亿级绿色石化产业集群;深耕大连海(农)产品预制菜产业,打造准万亿级海洋食品产业集群。大力发展智能装备、海工造船、风电装备、航空装备等高端制造业,打造2千亿级高端装备产业集群;加速提升物联网、大数据、集成电路等数字经济核心产业规模,打造2千亿级新一代信息技术产业集群。聚焦培育新能源汽车和智能网联汽车产业链,打造1千亿级新一代汽车产业集群;积极发展生命安全、食品加工、纺织服装等消费品产业,打造1千亿级中高端消费品产业集群。 支柱产业 一、大连市装备制造业情况 1.船舶制造业 我市船舶工业形成了集船舶建造、修理、配套、技术研发及试验设施等为一体的船舶工业体系,企业规模、经济总量、研发能力和新产品开发上处于全国领先水平。 2.汽车整车及零部件制造业 我市汽车产业发展迅速,金普新区已成为“中国汽车零部件制造基地”,初步构建了以乘用车、商用车为主的整车及发动机、变速箱、汽车音响、汽车轮胎、汽车胶管、汽车钢板为核心的汽车零部件生产体系。在新能源汽车产业方面,大连市已具备新能源整车与核心零部件的制造与研发能力,部分技术已达到国际领先水平。在智能网联汽车产业方面,大连金普新区与百度Apollo等合作,计划打造世界一流的智能网联产业集群。 3.船舶制造业 我市船舶工业形成了集船舶建造、修理、配套、技术研发及试验设施等为一体的船舶工业体系,企业规模、经济总量、研发能力和新产品开发上处于全国领先水平。 4.轨道交通装备制造业 我市是我国重要的机车工业基地之一,具备设计和制造内燃机车、电力机车、城市轨道车辆、铁路货车、大功率中速柴油机以及大修机车车辆的能力,并依托现代有轨电车产品进入工程总包领域。 5.轴承制造业 我市轴承产业起步较早,瓦房店市是我市轴承产业的主要聚集区,也是国内大型/特大型轴承主要聚集区,已建立起生产布局基本合理、产业门类比较齐全、大中小企业并存的较为完整的轴承工业体系,是“中国轴承之都”、“国家新型工业化产业示范基地”、“国家高端轴承高新技术产业化基地”。 二、大连市石化产业情况 1.长兴岛(西中岛)石化产业基地 长兴岛(西中岛)石化产业基地是国家《石化产业规划布局方案》重点规划建设的七大石化产业基地之一,是第一批省级化工园区。长兴岛(西中岛)石化产业基地规划面积110平方公里,长兴岛化工园区规划面积24.33平方公里。其发展目标是,突出炼化一体优势,形成以石油化工为主,烯烃、芳烃产业上下游协同、催化材料、医药化工、新能源等高端化项目集聚,产业结构合理,发展充分均衡,集群化、精深化、基地化、产学研合作特色突出的大型石化基地。 2.松木岛化工产业开发区 松木岛化工产业开发区是辽宁沿海经济带重要的化学工业园区,规划面积为14.92平方公里。松木岛化工产业开发区依托精细化工和海洋化工基础优势,与长兴岛石化基地形成优势互补,错位发展的格局。其发展定位是:以培育壮大精细化工产业、延伸发展海洋化工产业、转型升级石油化工产业为着力点,重点发展催化剂、特种气体、新型染料、生物医药、医药中间体、电子化学品、杀菌剂、卤素深加工等精细化工和海洋化工,成为以精细化学品为主,突出专精特新特色和地域特点的国内一流精细化工产业集聚区。 3.大孤山化工园区 大孤山化工园区占地约5平方公里,正在认定第二批省级化工园区。现已成为集石油加工、石油化工、精细化工,以及原油码头、储备、油品贸易为一体的综合型产业集中区。依靠福佳大化、逸盛大化,基本形成了PX-PTA-聚酯瓶片产业链。在精细化工方面,主要集中于农药、医药中间体、手性中间体等专用化学品领域,以及环氧树脂、呋喃树脂、酚醛树脂等高分子材料。 三、大连市消费品工业情况 1.生物医药产业 大连医药工业产业规模居于全省第一,拥有辉瑞制药、欧姆龙等国际知名医药企业。人用疫苗领域发展迅速,有艾美诚信、雅立峰、科兴3家国内知名疫苗企业,艾美诚信的重组乙型肝炎疫苗(汉逊酵母),全国市场占有率60%以上,科兴的水痘减毒活疫苗市场占有率达到20%。高端医疗器械产业潜力巨大,辽宁垠艺生物是中国心脏支架和冠脉药物球囊的技术领跑者,康元医疗科技目前正在研发多个具有自主知识产权的血液净化类产品。医诺生物的速溶支链氨基酸微囊粉、油脂微囊粉、共轭亚油酸、天然类胡萝卜素等系列产品已销往全球50多个国家和地区。普瑞康是国内最早从事药用植物细胞培养产业化研究的专业公司和国内植物细胞工程技术领域的领先者,建有国家级珍稀濒危药用植物工程研究平台。 2.木业家具产业 我市拥有家具木业生产企业约600多家,主要产品为实木家具(含地板、木门)、软体家具、板式和其他家具,向欧美、日本市场出口占70%以上。主要集聚在金普新区“木业小镇”,庄河“中国实木家具产业基地”,普兰店“中国橱柜名城”,“木业小镇”集产业、文化、旅游、艺术、教育为一体,产业基础雄厚。普兰店区“中国橱柜名城”,实木橱柜出口额占全国的40%。庄河市“中国实木家具产业基地”,规划建设了面积达4平方公里的家具产业区,有多家家具木业企业入驻。 3.纺织服装产业 大连纺织服装产业在国内起步发展较早,产业基础牢固,产业工人资源丰富,生产工艺和生产加工水平在国内享有盛名,一直是大连市传统优势产业之一,产业规模位居东北之首。从改革开放开始,全市纺织服装产业便形成了以外向型经济为主的发展方向,具备较强的生产加工能力,目前拥有纺织服装企业2000余家。产业集群建设方面已初具规模,有国家级纺织服装产业集群两个,分别是中国西装名城、中国家纺流苏名城。产业人才培养和储备深厚,有7所大学开办了纺织或服装专业,年培养专业人才可达千人以上,纺织服装产业人才目前已遍布全国各地。 4.食品加工产业 食品工业是大连市的重点产业,优势领域包括水产品加工业、肉类屠宰、饲料、大豆加工及果蔬加工业等。水产品加工品种涉及8大类200多个品种,远销欧盟、美国等50多个国家和地区,是全国最大的裙带菜和夏威夷贝生产加工基地,庄河市和普兰店区先后被评为“中国贝类产业之都”、“辽参产业之都”,玉洋集团被评为“中国贝类产业创新示范基地”,鑫玉龙集团被评为“中国辽参产业创新发展基地”。依托丰富的果蔬资源,大连市罐头生产和果汁加工产业在国内具有较强竞争实力,大连市还是国内最大的肉鸡饲养、屠宰加工基地之一,瓦房店市肉鸡加工规模居全国县级前列。 四、战略性新兴产业 大连市电子信息制造业情况 大连市软件和信息服务业起步于1998年,经过20多年的积淀和发展,建立了具有大连特色的人才培养体系和产业发展模式以及业界普遍认可的“官助民办”园区建设体制。大连是全国第一批10个国家软件产业基地之一,6个国家软件出口基地之一,第一个服务外包基地城市,第一个软件知识产权保护示范城市,获得软件产业国际化示范城市、软件人才国际培训基地和创新型软件产业集群等荣誉称号。同时,大连也是国家三网融合试点城市、智慧城市试点示范城市、信息消费试点示范城市、“宽带中国”示范城市、首批5G试点城市。 近年来,大连市电子信息制造业产业规模不断扩大,智能制造作为主攻方向正在兴起,低端业务正在逐步退出市场,以数字视听与数字家庭产品、信息通信及信息安全设备、新型元器件、应用电子、集成电路为主导的产业链布局初步形成,智能硬件、智能家居、新型线路板、高端储能电池、光电子、半导体材料、半导体设备等新兴领域加速发展。 四、发展优势 1.地理位置优势 大连市坐落于中国东北沿海地区,拥有良好的港口和航运条件,便于开展国内外贸易活动,吸引了大量的外资和外企进驻。 2.产业结构优势 大连市拥有完善的工业体系,以及较为发达的服务业和高新技术产业,如化工、机械制造、电子信息等领域,这些优势产业的不断发展,使得大连市的经济实力逐年增强。 3.科技创新优势 大连市高度重视科技创新和人才引进,在人才和资金上投入了大量的资源,加速了科技创新的步伐,创新能力得到了显著提升,推动了经济的快速发展。 4.政府的有力支持 大连市取得成功的重要因素之一。大连市政府通过出台一系列鼓励企业发展的政策,促进了企业的壮大和发展,为经济增长注入了强大的动力。 人才政策 01兴连英才计划 科技人才创新支持政策实施细则 高层次创新人才团队。尖端人才、领军人才团队和“带土移植”重大团队,每个人才团队享受最高500万元研发项目资助。 中青年科技人才。杰出青年科技人才100 万元、青年科技人才30万元、青年科技之星10万元的研发项目资助。 科技人才创业支持政策实施细则 每年遴选支持30名左右科技创业人才,对所在企业发生的银行贷款给予贴息补助,贴息补助最高100万元。 本地高层次人才津贴政策实施细则 本地尖端人才、领军人才、高端人才和青年才俊,分别享受每人每月5000元、3000元、2000元和1000元津贴。在普兰店区、瓦房店市、庄河市、长海县全职工作的,津贴标准上浮10%。 柔性引进高层次人才资助政策实施细则(柔性引进中国籍高层次人才资助) 对柔性引进的尖端人才、领军人才、高端人才,按照用人单位每年实际支付税前劳动报酬的一定比例,分别给予每人每年最高200万元、100万元、50万元资助。对瓦房店市、庄河市、长海县用人单位从在连中省属单位、市直单位和我市其他行政区域内柔性引进高层次人才,支持范围扩大至青年才俊,给予每人每年最高15万元资助。 重点产业急需紧缺人才薪酬补贴政策实施细则 引进和本地重点产业急需紧缺人才,享受每人每月4000元薪酬补贴,保障期36个月(自发放之月起计算)。 高层次技能人才支持政策实施细则(本地高层次技能人才津贴) 中华技能大奖获得者,对应领军人才享受每人每月3000元津贴。 全国技术能手、世界技能大赛获奖选手、世界技能大赛奖牌获得者教练组组长、国家级技能大师工作室领衔(办)人、省级工匠,对应高端人才享受每人每月2000元津贴。 国家技能人才培育突出贡献个人、世界技能大赛国家集训队入选选手、省级功勋高技能人才、省级有突出贡献技能人才、省级技术能手、省级技能大师工作室(站)领衔(办)人、大连工匠,对应青年才俊享受每人每月1000元津贴。 在普兰店区、瓦房店市、庄河市、长海县全职工作的,津贴标准上浮10%。 高技能人才激励政策实施细则(“大连工匠”奖励) 对新选树的“大连工匠”,一次性奖励12万元。 ...... 02《大连市促进高校毕业生就业创业政策措施》 ·对职业院校选送本校教师、学生参加省级、国家级一类大赛并获得前六名的,分别一次性给予职业院校高技能人才成长奖励5万元、10万元。 ·大学生在校期间在我市行政区域内初次领取工商营业执照且租用场地创办的经营实体,按8000元/年的标准,给予2年创业场地补贴。 ·对高校大学生在校期间及毕业5年内参加市级以上党政部门举办承办的创新创业大赛获奖项目,并于1年内在我市完成商事登记的创业团队给予一次性资金资助。其中,国家级大赛获奖的给予20万元资助,省级大赛获奖的给予10万元资助,市级大赛获奖的给予5万元资助。 ·对租用场地初次创业(指首次领取工商营业执照)的高校毕业生,创办经营实体自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的,按照实际租赁期限给予8000元/年的创业场地补贴。其中,符合困难条件和脱贫家庭高校毕业生及符合条件的残疾高校毕业生按10000元/年标准给予补助。 ·支持高校毕业生自主创业,高校毕业生创办企业、从事个体经营和网络创业,按规定给予一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等政策,个人最高可贷款20万元、小微企业最高可贷款300万元。 ·...... 惠企政策 01大连高新区科技型企业培育三年行动方案(2023-2025年)实施细则 ·高新技术企业入库奖:给予一次性入库奖励1万元。 ·高新技术企业认定奖:给予一次性认定奖励10万元。 ·高新技术企业发展奖:认定通过第二年、第三年给予每年5万元发展奖。 ·雏鹰企业认定奖: 1.营业收入在100万元(含)—500万元的,给予一次性奖励 2 万元;营业收入在 500万元(含)以上的,给予一次性奖励5万元; 2.成功备案省级瞪羚、独角兽类企业后,按照瞪羚、独角兽类企业扶持标准,补齐奖励差额。 ·瞪羚独角兽类企业认定奖: 1.瞪羚企业和种子独角兽企业30万元、潜在独角兽企业50万元、独角兽企业100万元; 2.政策有效期内企业备案升级、按照对应等级标准补差。 ·瞪羚独角兽类企业发展奖: 1. 瞪羚企业扶持资金额度参照年度区级贡献增量确定; 2. 独角兽类企业年度营业收入增长率达到 5%以上,分档计算,每年最高300万元。即:按照年度主营业务增长率超出5%的分子数值乘以奖励系数计算,其中上年度营收达到1千万元不足5千万元的,奖励系数为10,奖励金额最高100万元;上年营收达到5千万元不足1亿元的,奖励系数为20,奖励金额最高200万元;上年营收达到1亿元的,奖励系数为30,奖励金额最高300万元。 02《大连市“揭榜挂帅”制项目实施方案》 ·条件要求: 揭榜制项目主要聚焦我市新一代信息技术、智能制造、洁净能源与装备、生命健康、海洋科技与装备、化工与新材料及装备等重点产业领域“卡脖子”问题、重大关键核心技术和科技成果转化。 ·支持方式: 1.技术攻关类项目分为重大项目和重点项目,对发榜方采取“事前与事后相结合”的补助方式给予支持,按照项目实际自筹研发费用支出给予最高30%补助。其中,按照不超过市财政拟补助资金的20%给予事前补助;通过验收后,按照项目实际自筹研发费用支出给予最高30%补助(含事前补助)。重大项目和重点项目补助总额分别不超过1000万元和200万元。 2.科技成果揭榜应用类项目,对通过参加揭榜应用成功对接的揭榜方,择优按发榜方与揭榜方签订的技术开发或技术转让合同实际发生技术交易额的20%给予最高200万元补助。每年支持不超过10项。 本方案自2022年8月16日起实施,有效期2年。 03《大连市知识产权专项资金管理办法》 ·国家专利奖励项目奖励。对荣获中国专利奖金奖、银奖、优秀奖的项目,分别给予20万元、10万元、5万元奖励。 ·知识产权创新项目资助。对知识产权创新项目进行效果评价,每年评选不超过10项知识产权创新示范项目,每个项目给予20万元资助,授予项目承担的各类市场主体知识产权产业化示范单位称号;每年评选不超过20项知识产权创新试点项目,每个项目给予10万元资助。 ·对新获批国家级知识产权保护规范化市场的单位,给予10万元一次性奖励;对新确定的市级知识产权保护规范化试点单位,给予5万元一次性奖励。 ·对首次开展知识产权托管业务的中小微企业给予5000元一次性资助。 ·知识产权贯标资助。引导企业、高校、科研组织、服务机构贯彻实施国家知识产权管理规范,按实际认证费用,每个单位给予最高不超过3万元一次性资助。